2. ООО «Кадровое агентство» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ. В ходе проверки миграционным органом было установлено, что общество при постановке на миграционный учет 37 иностранных граждан указало, что их местом пребывания является г. Красноярск, ул. Дорожная, 26, оф. 205. Однако по указанному адресу иностранные граждане на момент проведения проверки не пребывали и не проживали, сведения об изменении их места пребывания обществом не вносились и в уполномоченный орган не были представлены. Какие обязанности в рамках миграционного учета возложены на организацию, которая является принимающей стороной? Перечислите основания для постановки иностранных граждан на миграционный учет?
Процедура осуществления миграционного учета регламентируется такими нормативными правовыми актами, как федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее – ФЗ «О миграционном учете», Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, Административным регламентом предоставления Федеральной Миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ (далее – Административный регламент) и другими нормативными актами.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О миграционном учете», п. 3.1. Административного регламента принимающей стороной могут быть, например, гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, юридическое лицо, дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в РФ, международная организация или ее представительство в РФ. То есть ООО «Кадровое агентство» может выступать как принимающая сторона.
Обязанности принимающей стороны сводятся к тому, чтобы представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и вручить этому лицу отрывную часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета либо организации федеральной почтовой связи, подтверждающей выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (ч. 3 ст. 20, подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О миграционном учете»).
Основаниями для постановки на миграционный учет являются:
– факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;
– факт регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации;
– факт утраты гражданства Российской Федерации лицом, находящимся в Российской Федерации (ст. 8 ФЗ О миграционном учете).
В соответствии со ст. 2 анализируемого федерального закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которой иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или иное лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном данным ФЗ.
Согласно ст. 21 ФЗ «О миграционном учете», если иное не установлено данным Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Объектом деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.
Объективную сторону правонарушения составляет действие, связанное с представлением принимающей стороной заведомо ложных сведений об иностранном лице или о лице без гражданства либо подложных документов.
Субъектом административного правонарушения являются физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а также должностное лицо и юридическое лицо, представляющие заведомо ложные сведения либо подложные документы для постановки на миграционный учет.
С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным умышленно.
Таким образом, если принимающая сторона не представила никаких доказательств того, что иностранные граждане в количестве 37 человек по адресу г. Красноярск, ул. Дорожная, 26, оф. 205 находились, пользовались бытовыми услугами и т.д., постановление о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ является законным.
В подтверждение можно привести судебную практику. Например, Решение Кировского районного суда г. Самары от 08.08.2012, Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова по делу № 5-616/16 от 17.08.2016, Решение Самарского областного суда от 15.10.2012.
TaisiaSam 4.8
Два высших образования. Имею сертификаты "ISO 14001" - "Система экологического менеджмента", "OHSAS 18001" - "Система по охране труда".
Готовые работы на продажу
Гарантия на работу 10 дней.
ООО «Кадровое агентство» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении общества к административной отв
- Решение задач
- Право и юриспруденция
- Выполнил: vladmozdok
ООО «Кадровое агентство» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении общества к административной отве
- Решение задач
- Право и юриспруденция
- Выполнил: vladmozdok
На странице представлен фрагмент
Уникализируй или напиши новое задание с помощью нейросети
Похожие работы
№ 6 В ходе операции проведенной сотрудниками уголовного розыска летом 1935 г
№ 6 В ходе операции, проведенной сотрудниками уголовного розыска летом 1935 г. на Ярославском рынке г. Москвы, была задержана группа кустарей. У них была изъята мануфактура, костюмы и другие изделия,...
Постановления Пленума ВАС РФ № 17 от 14 03 2014 о том что разъяснения
Постановления Пленума ВАС РФ № 17 от 14.03.2014, о том, что разъяснения, содержащиеся в п. 9 настоящего Постановления, подлежат применению к отношениям, возникшим из договоров сублизинга, заключенных после...